Требования безопасного выполнения работ в животноводстве в организациях АПК регулируются Правилами по охране труда при производстве продукции животноводства, утвержденными постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 28.12.2007 № 89 (далее — Правила).

При производстве продукции животноводства одними из опасных и вредных производственных факторов, воздействие которых возможно на работников, выполняющих работы по профессии «животновод», являются:
— физические: движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, разрушающиеся конструкции, заготовки, материалы; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная влажность воздуха рабочей зоны; повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; повышенный уровень статического электричества; повышенный уровень шума на рабочем месте; недостаточная освещенность рабочей зоны; острые кромки, заусеницы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов, оборудования и техники; расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);
— химические (по характеру воздействия на организм человека): токсичные, раздражающие, канцерогенные; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
— биологические — воздействие представителей фауны;
— тяжесть и напряженность труда.

В соответствии с Правилами руководители организаций животноводства обеспечивают прохождение работниками, в том числе выполняющими работы по профессии «животновод», медицинских осмотров. Кроме того, работники обязаны проходить обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Ответственность за организацию обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний работников по вопросам охраны труда возлагается на руководителя организации, в структурных подразделениях организации — на руководителей структурных подразделений. Контроль за своевременным и качественным проведением обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний работников организации по вопросам охраны труда осуществляет служба охраны труда (специалист по охране труда).

Во многих организациях АПК реализация установленных требований охраны труда позволяет не допускать несчастных случаев на производстве.

Вместе с тем, нередкими являются случаи, когда приходится констатировать нарушения установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, допускаемые как со стороны должностных лиц работодателей, организующих производство работ, так и работников, их выполняющих. Зачастую эти нарушения приводят к несчастным случаям на производстве.

Так, 22.12.2015 произошел несчастный случай со смертельным исходом с животноводом ОАО «Могилевская райагропромтехника».

В д. Семукачи на молочно-товарной ферме при движении грузового автомобиля задним ходом потерпевшая была зажата между эстакадой для погрузки телят и автомобилем, в результате получила смертельную травму.

Причинами данного несчастного случая определены:
— нарушение требований безопасности водителем автомобиля, выразившееся в движении задним ходом на автомобиле МАЗ 533603 в условиях ограниченной видимости без помощи лиц, которые сигнализировали бы о складывающейся ситуации позади транспортного средства;
— допуск потерпевшей к выполнению погрузочно-разгрузочных работ без проведения ей стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда;
— допуск водителя автомобиля к управлению автомобилем без проведения ему стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда;
— неудовлетворительная организация погрузочно-разгрузочных работ, выразившаяся в не назначении из числа руководителей и специалистов лиц, ответственных за безопасное их проведение, не разработке технологической документации на их выполнение с учетом требований безопасности;
— допуск потерпевшей в зону маневрирования транспортных средств.

24.10.2015 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с животноводом Костюковичского СПК «Колхоз «Парижская коммуна».

В этот день потерпевшая выгнала скот на выгульную площадку для проведения дальнейшей чистки секции от навоза. В это время в сарай заехал трактор под управлением находившегося в состоянии алкогольного опьянения слесаря по ремонту оборудования, который начал самовольно, без поручения должностных лиц нанимателя, осуществлять очистку секции от навоза, сгребая его навесной лопатой. При заезде трактора задним ходом в секцию сарая был совершен наезд на потерпевшую, которая, находилась в секции сарая спиной к двигавшемуся трактору.

Причиной несчастного случая явилось нарушение слесарем по ремонту оборудования трудовой дисциплины, требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившееся в самовольном, без поручения должностных лиц нанимателя, выполнении работ по очистке сарая от навоза на тракторе, в нахождении на рабочем месте и управлении трактором в состоянии алкогольного опьянения, в результате чего им был совершен наезд на животновода.

28.01.2016 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с животноводом, выполнявшим работы по гражданско-правовому договору, заключенному с ОАО «Селекционно-гибридный центр «Вихра». На территории МТФ «Шамовщина» при выполнении работ по заготовке соломы для животных на животновода внезапно произошло обрушение тюка соломы, в результате чего ему были причинены телесные повреждения.

Причинами данного несчастного случая явились невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда, выразившееся в необеспечении контроля за организацией рабочих мест и производства работ в соответствии с требованиями охраны труда, что привело к производству работ под козырьком в скирде соломы, который не был своевременно обрушен, а также допуск потерпевшего к выполнению работ без проведения с ним инструктажа по охране труда.

26.07.2016 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с животноводом КСУП «Бель» Кричевского района.

При загоне крупнорогатого скота, передвигаясь верхом на лошади медленной рысцой, потерпевший не удержался в седле и упал через голову лошади на землю из-за того, что лошадь споткнулась и упала на передние ноги.

Причинами данного несчастного случая явились:
— допуск к выполнению работ по профессии животновод работника, не прошедшего в установленном порядке периодический медицинский осмотр, а также не обеспеченного средствами индивидуальной защиты;
— нахождение потерпевшего на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
— необеспечение контроля за соблюдением работником трудовой дисциплины, требований локальных нормативных правовых актов по охране труда.

Нередко в организациях АПК травмирование животноводов происходит из-за непредвиденного поведения животных при их обслуживании. Такие случаи зарегистрированы 22.02.2014 и 29.03.2016 в УКСП «Совхоз «Доброволец» Бобруйского района, 01.12.2016 в ОАО «Агрокомбинат «Восход» Могилевского района.

Вместе с тем, следует отметить, что случаев травмирования животноводов из-за непредвиденного поведения животных при их обслуживании можно было бы избежать при принятии дополнительных мер безопасности, например, таких как установка дополнительного временного ограждения, привязь или отпугивание животного.

Чтобы избежать случаев травмирования животновод при работе должен руководствоваться требованиями локальных нормативных правовых актов (инструкций) по охране труда, в том числе:

при обслуживании животных:
— обеспечить безусловное соблюдение требований безопасности при выполнении работ по обслуживанию и содержанию животных, в том числе при эксплуатации оборудования;
— при содержании и обслуживании животных проявлять особое внимание и осторожность, осуществлять постоянный контроль за их поведением;
— при обследовании животных, содержащихся без привязи, и других зооветмероприятиях необходимо использовать соответствующие устройства для их фиксации (расколы, фиксационные станки);

при приготовлении кормов:
— очищать от забивания рабочие органы оборудования допускается только при выключенном и полностью остановленном оборудовании с применением мер, исключающих случайный пуск машины. На пусковое устройство навешивается табличка «Не включать! Работают люди.»;
— запрещается работать при отсутствии защитных кожухов движущихся и вращающихся частей оборудования;
— приёмные ёмкости для кормов, имеющие люки, горловины, открытые бункеры, находящиеся на высоте, доступной для попадания в них обслуживающего персонала или животных, должны иметь защитные решётки или ограждения;
— переходить через транспортёры необходимо только по оборудованным переходным мостикам с перилами;

при работе на кормораздатчиках запрещается:
— перегружать кормораздатчики кормами свыше установленной нормы;
— поворачивать трактор относительно продольной оси раздатчика на угол больше 45°;
— находиться в кузове кормораздатчика при включенном двигателе трактора;
— перевозить людей в кузове кормораздатчика и на прицепном устройстве;
— работать со снятыми защитными ограждениями;
— находиться вблизи рабочих органов во время работы кормораздатчика;
— стоять под открытым задним бортом и класть на транспортеры какие-либо предметы;
— работать с ослабленной тяговой цепью и с погнутыми скребками;
— агрегатировать кормораздатчики один за другим;

при эксплуатации и обслуживании транспортёров:
— не производить очистку, натяжение цепи, крепежные работы и смазку во время работы транспортёра;
— запретить производить натяжение цепи навозоудаляющего транспортёра приспособлениями, не указанными в руководстве по эксплуатации;
— не эксплуатировать транспортёр со снятым ограждением привода и натяжных устройств;
— не становиться на цепи и звездочки транспортёра;
— поворотные звёздочки скребковых конвейеров должны иметь устройство для самоочистки и легкооткрывающиеся сетчатые ограждения, предохраняющие людей и животных от травмирования;
— пуск транспортёра в работу осуществлять работнику, ответственному за его эксплуатацию, с подачей условного сигнала и при отсутствии на транспортёре посторонних предметов, животных;
— приямки навозных конвейеров в местах сопряжения горизонтальной и наклонной ветвей должны иметь ограждения и устройство автоматической очистки скребков в процессе перегрузки;
— запрещается при работающем транспортёре впускать в помещение и выпускать из него животных.

В целях обеспечения безопасности труда, предупреждения случаев производственного травматизма работников, занятых в производстве продукции животноводства, Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает необходимым:
— организовать работу при производстве продукции животноводства в строгом соответствии с требованиями Правил;
— согласно требованиям пункта 102 Правил, для работающих на выгульных площадках, пастбищах и в местах расположения табунов оборудовать передвижные санитарно-бытовые вагончики в соответствии с техническими нормативными правовыми актами;
— к работе допускать работников, прошедших в установленном порядке медицинское освидетельствование, производственное обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;
— обеспечить работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, в том числе непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
— не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих выданные им средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда;
— приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающих;
— при проведении инструктажа по охране труда, завершать его проверкой знаний устным опросом;
— при нарушении рабочими требований по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям, проводить им внеочередную проверку знаний по вопросам охраны труда;
— ужесточить контроль и спрос за соблюдением работниками требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».

Главный государственный инспектор труда Могилевского областного
управления Департамента государственной инспекции труда
Ю. В. Митренкова