31 января 2023, 00:13
rubeende
logo

Быховский

районный исполнительный комитет

официальный сайт

213352, г. Быхов, ул. Ленина, д.31
Приемная: 8 (02231) 79-641
E-mail: byhov_rik@mogilev.by

Порядок разработки и сроки пересмотра инструкций по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)

Зачастую от качества и полноты требований по охране труда, изложенных в инструкциях по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), зависит жизнь и здоровье работников. Кроме того, нередко руководители и специалисты принимавшие участие в разработке, согласовании и утверждении инструкций по охране труда по результатам проведенных специальных расследований несчастных случаев на производстве определяются лицами, допустившими нарушения актов законодательства об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, в связи с некачественной разработкой инструкций по охране труда.

Так, со слесарем по сборке металлоконструкций Могилевского завода сантехзаготовок филиала ОАО «Трест Белсантехмонтаж № 1» произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме на котельно-сварочном участке при выполнении операции сверления пластин металлических на вертикально-сверлильном станке модели 2Н135, инвентарный № 4-12.

Одной из причин данного несчастного случая явилась некачественная разработка локальных нормативных правовых актов, выразившаяся в не отражении в главе «Требования по охране труда при выполнении работы» способов и приемов безопасного выполнения работ, без указаний о не допущении удерживать деталь непосредственно в руках.

Лицом, допустившим нарушения актов законодательства об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов был определен главный инженер Могилевского завода сантехзаготовок филиала ОАО «Трест Белсантехмонтаж № 1», утвердивший инструкцию по охране труда.

20.05.2017 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме в открытом акционерном обществе «Следюки», на потерпевшую в загоне для содержания крупнорогатого скота, напал бык-производитель.

Причиной данного несчастного случая также явилась некачественная разработка инструкции № 11 по охране труда для животновода, утвержденная 20.09.2014 № 9, что выразилось в отсутствии в ней в главе «Требования по охране труда при выполнении работы» требований безопасности при обслуживании крупного рогатого скота, в том числе быков-производителей.

Лицами, допустившими нарушения актов законодательства об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов были определены главный зоотехник открытого акционерного общества «Следюки», разработавший инструкцию по охране труда и инженер по охране труда открытого акционерного общества «Следюки», который ее согласовал.

Порядок разработки и принятия инструкций по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) определен Инструкцией о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 (далее — Инструкция № 176).

Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с перечнем инструкций по охране труда, который составляется службой охраны труда (специалистом по охране труда или специалистом, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными (аккредитованным) на оказание услуг в области охраны труда, с участием руководителей структурных подразделений, служб, главных специалистов организации.

Инструкции по охране труда разрабатываются руководителями структурных подразделений организации (цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и других) с участием профессиональных союзов (далее — профсоюз) (уполномоченных лиц по охране труда работников организации).

Руководство разработкой инструкций по охране труда возлагается на руководителя организации или его заместителя, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда.

Служба охраны труда организации (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), аккредитованное (аккредитованный) на оказание услуг в области охраны труда, оказывает методическую помощь структурным подразделениям, содействует обеспечению их необходимыми типовыми инструкциями по охране труда, другими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда.

Утверждение инструкции по охране труда осуществляется руководителем организации или его заместителем, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда, либо приказом организации.

Инструкция по охране труда должна содержать следующие главы, именуемые:
— «Общие требования по охране труда»;
— «Требования по охране труда перед началом работы»;
— «Требования по охране труда при выполнении работы»;
— «Требования по охране труда по окончании работы»;
— «Требования по охране труда в аварийных ситуациях».

В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии, вида работ (услуг) могут включаться другие главы.

В главе «Общие требования по охране труда» отражаются:
— требования по охране труда по допуску работающих к работе по соответствующей профессии и (или) виду работ (услуг) с учетом возраста, пола, состояния здоровья, наличия необходимой квалификации, прохождения обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда и тому подобного;
— обязанности работающих соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты, заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации, немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения;
— требования о недопустимости нахождения работающих в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения на рабочем месте, курения в неустановленных местах;
— перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работающих в процессе труда;
— перечень средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием маркировки по защитным свойствам;
— требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
— порядок уведомления работодателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья;
— требования по личной гигиене, которые должен знать и соблюдать работающий при выполнении работы, оказании услуг;
— ответственность работающего за нарушение требований инструкции по охране труда.
В главе «Требования по охране труда перед началом работы» отражается порядок:
— проверки годности к эксплуатации и применения средств индивидуальной защиты;
— подготовки рабочего места, проверки комплектности и исправности оборудования, приспособлений и инструмента, эффективности работы вентиляционных систем, местного освещения, средств коллективной защиты (защитного заземления (зануления) электрооборудования, устройств оградительных, предохранительных, тормозных, автоматического контроля, сигнализации и других);
— проверки состояния исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий;
— приемки рабочего места при сменной работе.

В главе «Требования по охране труда при выполнении работы» отражаются:
— способы и приемы безопасного выполнения работ (оказания услуг), использования технологического оборудования, приспособлений и инструмента;
— требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
— способы и приемы безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;
— указания по безопасному содержанию рабочего места;
— основные виды отклонений от нормального технологического режима и методы их устранения;
— действия, направленные на предотвращение условий возникновения взрывов, пожаров и других аварийных ситуаций;
— требования по применению работающими средств индивидуальной защиты, соответствующих характеру выполняемой работы и обеспечивающих безопасные условия труда.

В главе «Требования по охране труда по окончании работы» отражаются:
— порядок безопасного отключения (остановки), разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
— порядок уборки рабочего места;
— порядок сдачи рабочего места, а при непрерывном процессе — порядок передачи их по смене;
— требования по соблюдению мер личной гигиены;
— порядок извещения непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица работодателя о недостатках, влияющих на безопасность труда, выявленных во время работы.

В главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» отражаются:
— возможные (основные) аварийные ситуации, которые могут привести к аварии или несчастному случаю, а также причины, их вызывающие;
— действия работающих при возникновении аварийных ситуаций;
— действия по оказанию первой помощи потерпевшим при аварии, в результате травмирования, отравления или внезапного заболевания;
— порядок сообщения об аварии и несчастном случае на производстве.

Пересмотр инструкций по охране труда осуществляется не реже одного раза в пять лет, а инструкций по охране труда для профессий и работ с повышенной опасностью — не реже одного раза в три года.

Если в течение указанных сроков условия труда на рабочих местах и требования нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, использованных при составлении инструкции по охране труда, не изменились, то приказом по организации действие инструкции по охране труда продлевается на следующий срок, о чем делается запись: «Срок действия продлен. Приказ от _ № _» на первой странице инструкции по охране труда.

До истечения вышеперечисленных сроков, инструкции по охране труда пересматриваются в случаях:
— введения новых или внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда;
внедрения новой техники и технологий;
— применения новых видов оборудования, материалов, аппаратуры и инструмента, изменения технологического процесса или условий работы. В данном случае пересмотр инструкции по охране труда производится до введения указанных изменений;
— возникновения аварийной ситуации, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, вызвавших необходимость внесения изменения в инструкцию по охране труда.

Главный государственный инспектор труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной инспекции труда
Ю.В. Митренкова

     Гуманитарное сотрудничество Книга «Память Быховского района» Пилотная программа Трудоустройство молодежи в свободное от учебы время 12-я биржа субконтрактов в промышленности Действующие биржи

Разработка и сопровождение
КУП «МОЦИС», г. Могилев

© 2018г.
Быховский районный исполнительный комитет
Официальный сайт