Родился 16 июля 1925 году в Минске. В годы Великой Отечественной войны работал на военном заводе в Челябинской области. После войны вернулся в Минск, где окончил Минский медицинский институт. В июле 1950 года начал работать в Рыжковской сельской больнице Быховского района. С1950 по 1997 г. Кугель К.Ш. главный врач Рыжковской больницы Грудиновского сельсовета. За длительную и безупречную работу в органах здравоохранения отличник здравоохранения СССР Калман Шмеркович Кугель был награжден многочисленными почетными грамотами, в том числе грамотами Верховного Совета БССР, а также медалями. В 1966 году ему было присвоено звание «Заслуженный врач БССР». Звание «Почётный гражданин Быховского района» присвоено 28 июня 1999 г. Умер 11 января 2010 года. Похоронен в г. Минске.